Проведение закупок товаров, технических услуг и консультационных услуг в рамках реализации Проекта «Поддержка судебной реформы» (далее «Проект») регламентируется следующими документами: (i) Соглашением о займе; (ii) Руководствами Всемирного Банка по закупкам; и (iii) Планом закупок по проекту.
При проведении закупок Товаров и Технических услуг по Проекту применяются следующие процедуры закупок, описанные в руководстве Всемирного Банка «Закупки по займам МБРР и кредитам МАР» (опубликовано в мае 2004):
«Международные конкурсные торги» (International Competitive Bidding – ICB). К участию в конкурсе приглашаются все правомочные компании, удовлетворяющие квалификационным критериям, указанным в конкурсной документации. Конкурсная документация выпускается на английском и русском языках.
«Национальные конкурсные торги» (National Competitive Bidding – NCB). К участию в конкурсе приглашаются все правомочные компании, удовлетворяющие квалификационным критериям, указанным в конкурсной документации. Конкурсная документация выпускается на русском языке.
«Закупки в свободной торговле» (International Shopping – IS). Контракт присуждается по результатам оценки как минимум трех предложений.
При проведении закупок Консультационных услуг по Проекту применяются следующие процедуры закупок, описанные в руководстве Всемирного Банка «Отбор и наём консультантов Заемщиками Всемирного Банка» (опубликовано в мае 2004):
«Выбор на основании качества и стоимости» (Quality- and Cost-Based Selection – QCBS) – наиболее часто применяемая процедура, основанная на двухэтапной комбинированной технико-финансовой оценке, т.е. контракт присуждается компании, чьё предложение получило наивысший комбинированный балл по результатам оценки технического и финансового предложения.
«Выбор по наименьшей стоимости» (Least-Cost Selection – LCS). Процедура основана на двухэтапной последовательной оценке представленных предложений, т.е. контракт присуждается компании, представившей предложение с наименьшей стоимостью среди предложений, прошедших техническую оценку.
«Выбор на основании квалификации» (Selection Based on Consultants’ Qualification – CQS). На основании информации, полученной в ответ на приглашение к выражению заинтересованности, выбирается компания, имеющая лучшую квалификацию и наибольший опыт выполнения подобных заданий, которой предлагается представить технико-финансовое предложение.
Закупка услуг по организации обучения (логистических услуг) проводится по согласованной с Всемирным Банком процедуре.
При оценочной стоимости услуг не превышающей эквивалент USD 100000 поставщик услуг определяется по результатам сравнения как минимум трех котировок, представленных тремя местными квалифицированными компаниями.
При оценочной стоимости услуг превышающей эквивалент USD 100000 поставщик услуг определяется по результатам проведения открытого национального или международного конкурса.
Информация о готовящихся или проводимых торгах публикуется на сайте Фонда БЭА и, при необходимости на сайте «UN Development Business» (www.devbusiness.com) и на сайте DevelopmentGateway’s dgMarket (www.dgmarket.com).
При проведении закупок товаров по процедуре «Международные конкурсные торги» и подрядных работ по процедуре «Национальные конкурсные торги» публикуется Специальное объявление о закупках. Для получения комплекта конкурсной документации заинтересованные компании должны оплатить невозмещаемый сбор в сумме, указанной в Специальном объявлении о торгах и представить письмо-заявку на участие в конкурсе с указанием как минимум следующей информации:
- Номер и название лота, по которому подается заявка;
- Полное и сокращенное название компании (с указанием организационно-правовой формы);
- Юридический и фактический адреса, телефоны и факс (с указанием кода города);
- Ф.И.О. руководителя компании (полностью);
- Ф.И.О. , телефон и адрес электронной почты контактного лица;
- копии платежного получения, подтверждающего произведенную оплату стоимости конкурной документации (Приложение к письму-заявке).
При проведении закупок консультационных услуг публикуется Приглашение к выражению заинтересованности. Заинтересованные компании должны представить в установленные в опубликованном Приглашении сроки письмо заинтересованности c указанием как минимум следующей информации:
- Номер и название лота, по которому выражается заинтересованность;
- Полное и сокращенное название компании (с указанием организационно-правовой формы);
- Основные направления деятельности (краткое описание с приложением информации в произвольной форме – информационное письмо, брошюры, каталоги, отзывы заказчиков и т.п.);
- Юридический и фактический адреса, телефоны и факс (с указанием кода города);
- Ф.И.О. руководителя компании (полностью);
- Ф.И.О. , телефон и адрес электронной почты контактного лица;
- Описание предыдущего опыта компании по выполнению подобных заданий.